Strategia Trumpa: Zmiany w administracji na rzecz lojalistów

Wymiana urzędników przez lojalistów to strategia rządu Trumpa

Wśród wysokich rangą urzędników w USA, którzy zostali próbowani zwolnić przez administrację Trumpa w ostatnich miesiącach, znajdują się dyrektor centralnego banku, szef amerykańskiego biura statystycznego, dyrektor NSA oraz dyrektor Biblioteki Kongresu. W tym tygodniu ujawniono, że dyrektor Centrum Kontroli i Prewencji Chorób (CDC), Susan Monarez, została usunięta ze swojej funkcji.

Już przed objęciem urzędu przez Trumpa na początku tego roku, było jasne, że planuje on znacząco zmniejszyć liczba urzędników. Pod przewodnictwem miliardera technologicznego Elona Muska, setki tysięcy pracowników administracji otrzymało wypowiedzenia. Na wyższych szczeblach, urzędnicy, którzy nie są postrzegani jako lojalni wobec "agendy Trumpa", są usuwani z urzędów.

Według amerykanisty Paula Verhagena, zwalnianie urzędników w celu zastąpienia ich lojalistami to polityka rządu Trumpa, co stanowi precedens w historii USA. "Byli już prezydenci, którzy uważali, że administracja jest nieefektywna, ale tu chodzi o test lojalności. Osoby, które nie zostały mianowane przez Trumpa, są postrzegane jako lojaliści Bidena i muszą ustąpić".

Wyraźny sygnał

Według eksperta ds. USA, Caspera Thomasa, w pierwszych miesiącach prezydentury Trumpa miała miejsce celowa czystka wśród urzędników, którzy byli postrzegani jako polityczni przeciwnicy. Zwalnianie, które miało miejsce w ostatnich tygodniach, według Thomasa, wydaje się być improwizacją. "Chodzi o ludzi, z którymi Trump aktualnie miał konflikt".

Mimo to, jego zdaniem, zwolnienia wysyłają wyraźny sygnał. "Jeśli robisz coś, co negatywnie wpływa na administrację, ryzykujesz zwolnienie. Ryzyko polega na tym, że agencje rządowe mogą dostosować swoje publikacje, aby nie sprzeciwiać się Trumpowi. Lojalność jest ważniejsza od ekspertyzy".

Konflikt z obowiązkami

Dyrektor CDC, Monarez, szanowany specjalista w dziedzinie chorób zakaźnych, została niedawno powołana przez administrację. Wygląda na to, że przyczyną jej zwolnienia był konflikt z ministrem zdrowia Robertem F. Kennedym Jr. Jak twierdzą jej prawnicy, odmówiła podpisania "naukowo niepoprawnych, lekkomyślnych wskazówek". Monarez nie zamierza ustąpić i czeka na osobiste zwolnienie przez Trumpa.

"Urzędnicy zasadniczo muszą wdrażać politykę rządu, ale składają również przysięgę, że będą działać w ramach prawa", mówi Verhagen. "Pod obecnym rządem te obowiązki czasami wchodzą ze sobą w konflikt, ale sprzeciwianie się Trumpowi wiąże się z ryzykiem. Koszmarnym scenariuszem jest, że Trump osobiście zaatakuje cię w mediach społecznościowych".

Stalinowskie praktyki

Wskazuje na zwolnienie dyrektora Biura Statystyki Pracy (BLS), Erikę McEntarfer. Z raportu biura wynikało, że stworzono mniej miejsc pracy, niż oczekiwano. Na swoim koncie na platformie społecznościowej Truth Social, Trump oskarżył McEntarfer o manipulację danymi w celu przedstawienia go w złym świetle, nie popierając tych oskarżeń dowodami.

Verhagen stwierdza: "Ona po prostu przestrzegała swojego mandatu: prezentacji danych dotyczących zatrudnienia. To przypomina praktyki stalinowskie: nie ma znaczenia, czy osiągasz kwoty produkcji, ważne, by opublikować raport, który stwierdza, że te kwoty zostały osiągnięte".

W zeszłym tygodniu odwołano dyrektora wywiadu Pentagonu (DIA). Także w tym przypadku wydaje się, że niekorzystny raport był przyczyną zwolnienia.

Czy Trump może w ogóle zwalniać urzędników rządowych? Według prawnika i eksperta ds. USA, Kennetha Manusamy, różni się to w zależności od przypadku. "Im bardziej niezależna jest instytucja, tym trudniej jest zwolnić kogoś. Celem tego rządu jest postawienie wszystkich usług rządowych pod bezpośrednią kontrolą prezydenta, ale istnieją pewne progi prawne".

Wykonawca Humphrey'a

Manusama wskazuje na orzeczenie amerykańskiego sądu z 1935 roku, które przeszło do historii jako "Wykonawca Humphrey'a". ówczesny prezydent Franklin Roosevelt zwolnił członka centralnego banku, ale sąd ostatecznie uznał, że nie miał on podstaw do tego działania. To orzeczenie stworzyło precedens prawny, który do dziś utrudnia zwalnianie kierowników niezależnych organów rządowych.

Jednak pod rządami Trumpa precedens Wykonawcy Humphrey'a został poważnie poddany w wątpliwość, opowiada Manusama. W przypadku doraźnych orzeczeń amerykańscy sędziowie stwierdzili, że prezydent może zwalniać wysokich urzędników bez podawania przyczyny.

"Trump chce ostatecznie znieść ten precedens", mówi Manusama. "Jeśli sąd zdecyduje, że urzędnik nie mógł zostać zwolniony, prawdopodobnie podejmie działania aż do Sądu Najwyższego, mając nadzieję na uchylenie tego precedensu".

Niepodległa instytucja

Wszystkie oczy zwrócone są na planowane zwolnienie Lisy Cook, członka zarządu systemu amerykańskich banków centralnych, Fed. Trump od miesięcy wywiera presję na centralny bank, domagając się obniżki stóp procentowych. Cook otrzymała w tym tygodniu wypowiedzenie, ale odmawia rezygnacji z pracy. Wczoraj ogłoszono, że pozwała Trumpa.

Według Manusamy, szanse na to, że Trumpowi uda się zwolnić Cook, są niewielkie. "Sąd Najwyższy niedawno stwierdził, że bank centralny jest naprawdę niezależną instytucją, z której pracowników nie można zwolnić przez prezydenta".